Diplomatie technologique: comment l’Europe peut rester dans la course mondiale à l’IA

Pour les entreprises internationales qui développent ou déploient l’IA, le choix de la base européenne est de plus en plus façonné par la politique, et non seulement par la proximité. La réglementation, la souveraineté des données et l’accès aux partenariats avec le secteur public pèsent désormais autant que les talents et les infrastructures. 

Un panel de quatre experts a récemment exploré comment une nouvelle discipline – la «diplomatie technologique» – définit les règles de ce concours, et comment le Luxembourg traduit ce cadre en un soutien pratique pour les entreprises entrant sur le marché européen de l’IA.

Lors d’une conférence dans le cadre de Nexus (un événement technologique international) le 10 juin, les panélistes ont soutenu que, puisque la technologie façonne les relations internationales, une nouvelle approche de la gouvernance est essentielle. Ils ont exploré comment les nations peuvent équilibrer régulation, innovation et souveraineté dans un monde de plus en plus numérique, offrant une vision forte de la manière dont le Luxembourg peut agir comme un pôle proactif dans cette nouvelle réalité.

Qu’est-ce que la diplomatie technologique et pourquoi est-elle importante pour la gouvernance de l’IA ?

La discussion a mis en lumière que la technologie est désormais un pilier central de la politique étrangère. Ayumi Moore Aoki, fondatrice et présidente du Tech Diplomacy Global Institute, a défini la diplomatie technologique sous trois angles :

• La diplomatie technologique – créer des règles et des normes, comme la loi européenne sur l’IA
• Diplomatie avec la technologie – gestion des relations gouvernementales avec les grandes entreprises technologiques
• La diplomatie par la technologie – utiliser l’infrastructure numérique comme outil pour les relations internationales

Ce nouveau paysage nécessite une coopération mondiale. Le Dr Tawfik Jelassi, Directeur général adjoint de l’UNESCO, s’exprimant à titre personnel, a souligné la nécessité de normes universelles pouvant être adaptées localement. «Nous devons mettre en place ces lignes directrices, cadres et lois mondiaux, puis il faut contextualiser ce cadre mondial à chaque région et pays», a-t-il déclaré, mettant en garde contre une approche «taille unique».

Ce changement transforme également la manière dont les secteurs public et privé interagissent. Manuel Schiappa Pietra, président et directeur général de FreeBalance, a prédit que les gouvernements évolueront de l’achat de technologies à l’achat de «calcul, intelligence et résultats», arguant que les partenariats public-privé sont désormais essentiels pour construire une «mission stratégique de capacité étatique». En d’autres termes, les gouvernements doivent développer une capacité interne – soutenue par l’expertise du secteur privé – pour fournir des services publics grâce à des résultats pilotés par l’IA plutôt que par l’approvisionnement technologique traditionnel.

Comment le Luxembourg équilibre la régulation de l’IA et l’innovation

Pour l’Europe, le défi central est de se tailler un espace compétitif. Laurent Mosar, député et membre du Conseil communal de la Ville de Luxembourg, a été clair sur la stratégie. «Notre Premier ministre a souligné ce matin que nous devons être au cœur de cette compétition , a-t-il déclaré. «Ce que nous ne devons pas faire, c’est surréguler.»

M. Mosar a souligné qu’en plus d’un cadre réglementaire intelligent, l’Europe doit mobiliser des capitaux privés, investir dans l’éducation et attirer les meilleurs talents. Il a souligné la position proactive du Luxembourg, citant l’accord du gouvernement pour développer l’IA dans le secteur public comme exemple de leadership par la pratique.

Redéfinir la souveraineté est essentiel. M. Schiappa Pietra a proposé une vision pragmatique: «La souveraineté ne signifie pas que vous devez tout construire vous-même. Tu vas perdre la course.» Il la définissait plutôt comme le contrôle des données et des règles, exploitant des technologies externes relevant de sa propre juridiction. «Je ne crois pas beaucoup à la régulation de la technologie», a-t-il ajouté. «Je crois en la régulation de l’utilisation de la technologie.»

Cet appel à une gouvernance proactive et au partenariat public-privé est mis en pratique au Luxembourg. Des initiatives comme Luxembourg AI Factory servent de pont crucial, traduisant la stratégie nationale en un soutien concret à l’écosystème. En fournissant aux entreprises l’expertise nécessaire pour naviguer dans les réglementations et construire les solutions d’IA fiables que le panel a demandées, cela contribue à ancrer la compétitivité du pays et garantit que le secteur privé puisse contribuer efficacement à cette nouvelle ère de diplomatie technologique.

Le panel a conclu que la diplomatie technologique exige une action coordonnée entre les gouvernements, le secteur privé et la société civile. Pour le Luxembourg, la voie à suivre passe par une régulation intelligente, des partenariats public-privé stratégiques et des initiatives comme Luxembourg AI Factory, qui traduisent l’ambition politique en un soutien concret pour les entreprises naviguant dans la transition vers l’IA.